בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

הסכם באיחוד האירופי: חיזוק גבולות חיצוניים ומרכזי סינון מהגרים בצפון אפריקה

לאחר שקיבלה קריאות ביניים בפרלמנט, הגיעה מרקל לפסגת החירום בעניין המהגרים כששלטונה מתנדנד

25תגובות
German Chancellor Angela Merkel speakings with the media at the conclusion of an informal EU summit on migration at EU headquarters in Brussels, Sunday, June 24.
Geert Vanden Wijngaert/AP

מנהיגי האיחוד האירופי הגיעו לפשרה בעניין המהגרים לאחר שיחות מרתון שנערכו כל הלילה בבריסל. היום (שישי) בחמש לפנות בוקר פורסמה הצעה ללא פרטים רבים, שלפיה הסכימו המנהיגים עקרונית לסגור טוב יותר את גבולותיו החיצוניים של האיחוד האירופי ולהקים מרכזי סינון למהגרים, כדי להבדיל בין פליטים ללא פליטים.

"יש עדיין הרבה עבודה לעשות כדי לגשר על הפערים", אמרה קנצלרית גרמניה לאחר השיחות, שתוארו על ידי גורמים בפגישה כקשים. ממשלת איטליה החדשה איימה לטרפד את כל השיחות, לאחר סירובה להרשות לספינות מהגרים לעגון בנמליה בשבועות האחרונים.

בביתה נתקלת הקנצלרית בקשיים שעלולים לסכן את המשך כהונתה. בתחילת השבוע, בדיון סוער שנערך בבונדסטג, נשאה הקנצלרית נאום לוחמני בצורה לא רגילה, שהוא הופרע לעתים קרובות על ידי קריאות ביניים מצד חברי פרלמנט ממפלגת "אלטרנטיבה לגרמניה" הימנית קיצונית. הרעש היה כל כך רב, שבשלב מסוים היא הפסיקה את דבריה ואמרה: "אלוהים אדירים, באמת?" שר הפנים הורסט זהופר, ראש המפלגה השמרנית הבווארית שעומד בראש ההתנגדות למרקל, נעדר באופן הפגנתי מהישיבה.

מנהיגי האיחוד הסכימו להקים מרכזי סינון על קרקע אירופית כדי להקל את הנטל על מדינות כמו יוון, ספרד ואיטליה לשם מגיעים ראשונים מהגרים ונרשמים. המדינות הסכימו לבחון הקמת מרכזים דומים באירופה, בצפון אפריקה ובמקומות אחרים, לסנן מהגרים לפני הגעתם.

מרכזי המהגרים המוצעים ישכנו את המהגרים עד סינונם, כדי לייעל את התהליך וכדי להחזיר לביתם מי שאינם פליטים. עד כה לא התנדבה אף מדינה לארח מרכז סינון כזה.

מחוץ לאירופה, המרכזים נועדו להפחית את מספר המהגרים שמסתכנים במסע ימי ליבשת, ולשבש את הכלכלה השחורה של הברחת אנשים. מהגרים שיחולצו בלב ים יוחזרו למרכזים לסינון, אך לא לאירופה. לא ברור אם מדינות אפריקה יסכימו להקמת מרכזי סינון, ובכלל אם הם עומדים בדרישות החוק הבינ"ל.

הקשיים של מרקל בגרמניה

הקנצלרית הזהירה ביום חמישי  כי נושא ההגירה עלול לגרום לפירוק האיחוד האירופי. זה היה המסר החריף ביותר עד כה על המשבר הפוליטי המתבשל באירופה.

מרקל, שגורלה האישי תלוי על כף המאזניים בשל עמדתה לפתוח את שערי גרמניה לרווחה בפני מהגרים, אמרה בפרלמנט הגרמני כי "אירופה עומדת בפני אתגרים רבים", לפני צאתה לפסגה בבריסל. "אך נושא ההגירה עלול להיות זה שיקבע את גורל האיחוד האירופי", הוסיפה.

נדרשה למרקל חצי שעה כדי להגיע לעיקר, אך כשהגיעה, אנשים הזדקפו והקשיבו בתשומת לב. או שאירופה תתגבר על האתגר הזה, ציינה הקנצלרית, והדגישה כי אנחנו מונחים על ידי הערכים שעליהם אנחנו מתבססים והם, רב־צדדיות ולא חד־צדדיות, אחרת, אף אחד לא יאמין יותר למערכת הערכים שלנו שהפכה אותנו לחזקים כל כך".

עם זאת היא הודתה כי גרמניה ושאר מדינות אירופה עדיין לא הגיעו "למקום שבו אנחנו רוצים להיות". היא הוסיפה כי משבע הנקודות העומדות לדיון בבריסל, שתיים ממשיכות להיות קשות במיוחד: השאלה אם וכיצד לחלק את מבקשי המקלט בין 28 המדינות החברות באיחוד האירופי, וכיצד ניתן להכין מדיניות אירופית מאוחדת בנוגע לבקשות המקלט.

מרקל, שנאלצה להתמודד בשבוע שעבר עם התקוממות השמרנים בבוואריה, שכמעט גרמה להפלת ממשלתה, מנסה להגיע לסוג מסוים של הסכם על הגבלת ההגירה — נושא שהאיחוד האירופי איננו מצליח להגיע לגביו לאחידות דעים.

ביום ראשון התקיימה פגישה עם מנהיגי המדינות שנפגעו יותר מכולן מסוגיית ההגירה, אך פגישה זו הסתיימה בלי להשיג הסכמה כלשהי, והשמרנים הבווארים העניקו לקנצלרית ארכה עד לסוף השבוע הנוכחי.

אם היא לא תצליח להשיג הסכם, שיאפשר לה להחזיר על עקבותיהם קבוצות מסוימות של מהגרים המגיעים לגבולות גרמניה, הבווארים עלולים לפרוש מהממשלה. צעד זה יביא קרוב לוודאי לנפילת הממשלה כ–13 שנים לאחר עליית מרקל לשלטון כקנצלרית, ובעקבות חוסר ודאות הקיים חודשים רבים במדינות הגדולות ביותר באירופה.

מרקל המשיכה לדבוק בעמדותיה ודחתה את הרעיון לאסור כניסת מהגרים לגרמניה באופן גורף. צעד כזה עלול לגרום לאפקט דומינו שיגיע הרחק מגרמניה ויסכן את המדיניות האירופית של גבולות פתוחים, הזהירה הקנצלרית.

המוניטין של מרקל כמגוננת על הערכים הליברליים גבר בעקבות עמידתה העיקשת בעד האיחוד האירופי והחלטתה לפתוח את שערי גרמניה לרווחה בפני יותר מ–1.4 מיליון מהגרים מאז 2015. אך בגין עמדות אלה היא הפכה למטרה העיקרית של גורמים בימין הקיצוני ופופוליסטים בכל רחבי אירופה.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות שאולי פספסתם

*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו